Trong thời gian qua nhiều doanh nghiệp trong nước đã gặp những khó khan liên quan đến thủ tục hải quan. Để giúp các doanh nghiệp giải quyết những khó khan này, mời bạn đọc cùng theo dõi bài viết về dịch vụ hải quan trọn gói tại Quảng Ninh của Luật Rong Ba
Tổng quan về Quảng Ninh
Quảng Ninh là tỉnh ven biển thuộc vùng Đông Bắc Bộ Việt Nam. Theo quy hoạch phát triển kinh tế, Quảng Ninh vừa thuộc vùng kinh tế trọng điểm phía bắc vừa thuộc Vùng duyên hải Bắc Bộ. Đây là tỉnh khai thác than đá chính của Việt Nam, có vịnh Hạ Long là di sản, kỳ quan thiên nhiên thế giới.
Quảng Ninh là một trọng điểm kinh tế, một đầu tàu của vùng kinh tế trọng điểm phía bắc đồng thời là một trong bốn trung tâm du lịch lớn của Việt Nam với di sản thiên nhiên thế giới vịnh Hạ Long đã hai lần được UNESCO công nhận về giá trị thẩm mĩ và địa chất, địa mạo. Quảng Ninh hội tụ những điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế – xã hội quan trọng trong tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Quảng Ninh có nhiều khu kinh tế. Trung tâm thương mại Móng Cái là đầu mối giao thương giữa hai nước Việt Nam – Trung Quốc và các nước trong khu vực. Năm 2017 và 2018, Quảng Ninh là tỉnh liên tục 2 lần có chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh đứng thứ 1 ở Việt Nam.
Năm 2018, tốc độ tăng trưởng của tỉnh đạt 11,1%; thu nhập bình quân đầu người đạt 5110 USD (gấp hơn gần 2 lần bình quân chung cả nước); tiếp tục đứng trong nhóm 7 địa phương dẫn đầu cả nước về thu ngân sách với tổng thu ước đạt trên 40.500 tỷ đồng trong đó thu nội địa đạt 30.500 tỷ đồng đứng thứ 4 toàn quốc; thực hiện tiết kiệm triệt để nguồn chi thường xuyên, tăng chi cho đầu tư phát triển với tỷ trọng trên 64% tổng chi ngân sách; tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt trên 67.600 tỷ đồng.Lương bình quân của lao động trong tỉnh ở các ngành chủ lực như than, điện, cảng biển, cửa khẩu và du lịch đều ở mức cao
Danh mục chi cụ Hải Quan Quảng Ninh trong dịch vụ hải quan trọn gói tại Quảng Ninh
Chi cục Hải quan Bắc Phong Sinh
Địa chỉ: Cửa khẩu Bắc Phong Sinh-Xã Quảng Đức-Huyện Hải Hà-Tỉnh Quảng Ninh
Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Cái Lân
Địa chỉ: Phường Cái Lân-Thành phố Hạ Long-Tỉnh Quảng Ninh
Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Cẩm Phả
Địa chỉ: Phường Cửa Ông-Thị xã Cẩm Phả-Tỉnh Quảng Ninh
Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Hòn Gai
Địa chỉ: Tổ 4-Khu 6-Phường Yết Kiêu-Thành phố Hạ Long-Tỉnh Quảng Ninh
Chi cục Hải quan cửa khẩu Hoành Mô
Địa chỉ: Xã Hoành Mô-Huyện Bình Liêu-Tỉnh Quảng Ninh.
Chi cục Hải quan cửa khẩu Móng Cái
Địa chỉ: Đại lộ Hòa Bình-Thành phố Móng Cái-Tỉnh Quảng Ninh
Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vạn Gia
Địa chỉ: Xã Vĩnh thực-Thành phố Móng Cái-Tỉnh Quảng Ninh
Chi cục Kiểm tra sau thông quan
Địa chỉ: Số 5-Bến Đoan-Thành phố Hạ Long-Tỉnh Quảng Ninh
Quy trình thực hiện dịch vụ hải quan trọn gói tại Quảng Ninh
Bước 1: Hỗ trợ mua và cài đặt chữ ký số (công cụ để khai báo hải quan điện tử) đối với doanh nghiệp mới
Bước 2 : Kiểm tra trước các vấn đề liên quan đến hàng hóa bao gồm:
Mã HS CODE, thuế nhập khẩu,
Thuế nhập khẩu ưu đãi nếu có C/O (nếu có),
Giấy phép nhập khẩu chuyên ngành (nếu có),
Dự kiến phân luồng hải quan (xanh/vàng/đỏ),
Dự kiến khả năng kiểm hóa (nếu có),….
Các tình huống có thể xảy ra cũng như cách xử lý để giảm thiểu rủi ro khi thực hiện khai báo và làm thủ tục hải quan
Bước 3: Kiểm tra lại bộ chứng từ hải quan cho chính xác, truyền khai thử hải quan điện tử và gửi cho khách hàng, kiểm tra lại trước khi truyền tờ khai chính thức
Bước 4: Khai báo hải quan điện tử chính thức, thông báo kết quả phân luồng hải quan
Bước 5: Đội hiện trường làm các thủ tục để thông quan tờ khai
Bước 6: Thông báo kế hoạch và giao hàng nguyên cont, nguyên chì đến tận kho của khách hàng
Bước 7: Xuất hóa đơn giá trị gia tăng, bàn giao các chứng từ hóa đơn liên quan trực tiếp lô hàng.
Giải đáp một số vướng mắc liên quan đến dịch vụ hải quan trọn gói tại Quảng Ninh
Nhiều DN thắc mắc, DN XK hàng tại chỗ cho một DN khác nhưng sau đó DN bên đầu nhập không mở tờ khai nhập nên cơ quan Hải quan đầu xuất yêu cầu DN hỗ trợ liên hệ bên đầu nhập để mở tờ khai nhưng bên nhập chây ỳ không mở và có khả năng ngưng hoạt động, phá sản. Về vấn đề này, DN mong muốn Tổng cục Hải quan nâng cấp hệ thống, hỗ trợ DN XK tra cứu được thông tin số tờ khai NK đã được phía DN NK đăng ký để tiện trong việc theo dõi hồ sơ.
Về thắc mắc của DN, Tổng cục Hải quan cho biết, theo quy định tại Khoản 3 Điều 53 Thông tư 38/2015/TT-BTC được sửa đổi, bổ sung tại Khoản 33 Điều 1 Thông tư 39/2018/TT-BTC thì hàng hóa XK tại chỗ được coi là XK khi tờ khai XK và tờ khai NK đã được xác nhận thông quan.
Cũng tại Khoản 5, Điều 86 Thông tư 38/2015/TT-BTC được sửa đổi, bổ sung tại Thông tu 39/2018/TT-BTC thì trách nhiệm của người NK ngay sau khi hoàn thành thủ tục hải quan đối với tờ khai NK tại chỗ phải thông báo cho người XKu thông tin tờ khai NK tại chô đã hoàn thành thủ tục và trách nhiệm của người XK tiếp nhận thông tin tờ khai NK tại chỗ đã hoàn thành thủ tục để thực hiện các thủ tục tiếp theo.
Theo Tổng cục Hải quan, căn cứ các quy định nêu trên thì tờ khai XK chỉ được coi là đã XK để thực hiện các thủ tục tiếp theo khi tờ khai NK và XK đã thông quan. Đồng thời pháp luật đã quy định trách nhiệm của các bên trong thực hiện thủ tục XNK tại chỗ như đã nêu trên, do đó, Tổng cục Hải quan đề nghị DN căn cứ quy định pháp luật và các thỏa thuận giữa các bên để phối hợp thực hiện theo quy định và đảm bảo quyền lợi của DN.
Ngoài ra, thông tin tờ khai trên hệ thống là dữ liệu của từng DN nên không thể xây dựng chức năng cho phép tra cứu tờ khai của các DN khác.
theo quy định tại Khoản 4 Điều 29 Luật Hải quan thì người khai hải quan xác định có sai sót trong việc khai hải quan được thực hiện khai bổ sung trong các trường hợp sau đây:
Đối với hàng hóa đang làm thủ tục hải quan: Trước thời điểm cơ quan Hải quan thông báo việc kiểm tra trực tiếp hồ sơ hải quan; đối với hàng hóa đã được thông quan: trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày thông quan và trước thời điểm cơ quan Hải quan quyết định kiểm tra sau thông quan, thanh tra, trừ trường hợp nội dung khai bổ sung liên quan đến giấy phép XNK; kiểm tra chuyên ngành về chất lượng hàng hóa, y tế, văn hóa, kiểm dịch động vật, thực vật, an toàn thực phẩm.
Quá thời hạn quy định tại Điểm a và Điểm b khoản này, người khai hải quan mới phát hiện sai sót trong việc khai hải quan thì thực hiện khai bổ sung và xử lý theo quy định của pháp luật về thuế, pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
Theo quy định trên không có trường hợp người khai hải quan khai bổ sung khi cơ quan Hải quan kiểm tra sau thông quan và thanh tra. Do đó, Tổng cục Hải quan cho rằng, đối với kiến nghị của DN không có căn cứ pháp lý để người khai hải quan khai bổ sung khi cơ quan Hải quan kiểm tra sau thông quanvà thanh tra. Do đó, Tổng cục Hải quan đề nghị DN thực hiện theo đúng quy định hiện nay.
Ngoài ra, trong trường hợp phát hiện ra sai sót, người khai hải quan thực hiện khai sửa đổi bổ sung thông tin trên hệ thống VNACCS/VCIS. DN có thể sử dụng nghiệp vụ IDA01/EDA01 hoặc AMA để thực hiện sửa đổi, bổ sung tờ khai trên hệ thống qua đó có đủ căn cứ phục vụ cho việc tra cứu khai thác của DN.
Một số DN cũng thắc mắc, DN có mở tờ khai NK tại chỗ khai tại ô số quản lý nội bộ của DN #&NKTC#& số khai xuất, do khai nhầm số tờ khai xuất nên DN có đề nghị cơ quan Hải quan điều chỉnh nhưng hệ thống không chấp nhận tờ khai đúng mà chỉ chấp nhận tờ khai sai ban đầu.
Tổng cục Hải quan cho biết, theo thiết kế hệ thống VNACCS/VCIS, chỉ tiêu số quản lý nội bộ của DN là chỉ tiêu được phép khai báo sửa đổi, bổ sung. Trong trường cần điều chỉnh số tờ khai, DN có thể sử dụng nghiệp vụ IDA01/EDA01 hoặc nghiệp vụ AMA để sửa đổi thông tin này.
Trong quá trình khai sửa DN có vướng mắc có thể liên hệ với Bộ phận Hỗ trợ người sử dụng của Tổng cục Hải quan (địa chỉ email: bophanhotrotchq@customs.gov.vn) để được hỗ trợ kiểm tra, xử lý.
Tuy nhiên, đây là một vụ việc cụ thể, để giải quyết được vướng mắc cần có thông tin về tờ khai để kiểm tra trên hệ thống nhằm xác định chính xác nguyên nhân. Do đó, để được hỗ trợ xử lý Tổng cục Hải quan đề nghị DN có công văn gửi Tổng cục Hải quan (Cục CNTT & TKHQ) để được kiểm tra, hướng dẫn hoặc liên hệ bộ phận helpdesk của Tổng cục Hải quan để được hỗ trợ hướng dẫn xử lý.
Thời gian xử lý tờ khai hải quan hàng hóa NK có trưng cầu giám định (yêu cầu phân tích phân loại/kiểm định) quá lâu. DN cho rằng, trường hợp này ảnh hưởng đến việc mua bán cũng như thủ tục thanh toán với ngân hàng. DN đề nghị cơ quan Hải quan có giải pháp để rút ngắn thời gian ban hành kết quả phân tích, phân loại.
Theo Tổng cục Hải quan, căn cứ Khoản 1, Khoản 2 Điều 36 Luật Hải quan; Điểm a Khoản 1 Điều 32 Nghị định 08/2015/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại Khoản 15 Điều 1 Nghị định 59/2018/NĐ-CP quy định các trường hợp được giải phóng hàng; Điều 11 Thông tư 14/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính thì việc thông báo kết quả phân loại phụ thuộc thời gian do yêu cầu quy trình kỹ thuật phân tích (do cơ quan Hải quan phân tích hoặc gửi mẫu trưng cầu giám định tại các tổ chức giám định…), trường hợp mẫu hàng hóa phức tạp cần thời gian để trao đổi với cơ quan chuyên môn của bộ, ngành.
Như vậy, hàng hóa XNK phải thực hiện việc phân tích, phân loại hoặc giám định để xác định mã số hàng hóa, xác định chính xác số thuế, đã được cơ quan Hải quan giải phóng hàng thì đủ điều kiện NK. Việc thanh toán tiền hàng không phụ thuộc vào tờ khai thông quan hay chưa.
Tổng cục Hải quan ghi nhận ý kiến của các DN để có giải pháp rút ngắn thời hạn ban hành Thông báo kết quả phân tích, phân loại.
Trên đây là toàn bộ tư vấn của Luật Rong Ba về dịch vụ hải quan trọn gói tại Quảng Ninh. Nếu như bạn đang gặp phải khó khăn trong quá trình tìm hiểu dịch vụ hải quan trọn gói tại Quảng Ninh và những vấn đề pháp lý liên quan, hãy liên hệ Luật Rong Ba để được tư vấn miễn phí. Chúng tôi chuyên tư vấn các thủ tục pháp lý trọn gói, chất lượng, uy tín mà quý khách đang tìm kiếm.
